Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan yeni yönetmelikle, vergi dairelerinin kuruluş, işleyiş ve teşkilat yapısına dair usul ve esaslar netleşti.
Hazine ve Maliye Bakanlığı'na bağlı Gelir İdaresi Başkanlığı, vergi dairelerinin çalışma sistematiğini yeniden düzenleyen önemli bir yönetmeliği yürürlüğe koydu. Resmi Gazete'de yayımlanan "Vergi Daireleri Kuruluş ve Görev Yönetmeliği" ile devletin gelir toplama mekanizmasının en uç birimi olan vergi dairelerinin kurumsal yapısı, yetki alanları ve sorumluluk sınırları detaylı bir şekilde belirlendi.
Düzenlemenin temel amacı; vergi, resim ve harç gibi kamu gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinin çok daha hızlı, düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak olarak açıklandı. Yeni yönetmelik, vergi dairelerini "mükellefi tespit eden, vergiyi tarh ve tahakkuk ettiren, ceza kesen ve tahsilatı gerçekleştiren" birimler olarak tanımlıyor.
Birimler İş Hacmine Göre Şekillenecek
Yeni düzenleme ile vergi dairelerinin iç organizasyon yapısı da standartlara bağlandı. Buna göre bir vergi dairesi bünyesinde; sicil-yoklama, vergilendirme, KDV ve ÖTV iade, vezne, muhasebe kayıt, takip, icra, satış, tarama-kontrol ile yazışma ve arşiv bölümleri yer alacak.
Ancak bu bölümlerin sayısı ve görev dağılımı konusunda esnek bir model benimsendi. Gelir İdaresi Başkanlığı, her vergi dairesinin iş hacmini dikkate alarak bu bölümlerin sayısını ve görev dağılımını belirleme yetkisine sahip olacak. Bu sayede yoğunluğu az olan daireler ile büyük mükelleflere hizmet veren daireler arasında kaynak yönetimi optimize edilebilecek.
Müdürlerin Sorumluluk Alanı Genişletildi
Yönetmelik, vergi dairesi müdürlerinin yetki ve sorumluluklarını da mercek altına alıyor. Müdürler, görev yaptıkları dairenin "muhasebe yetkilisi" sıfatını taşıyacak ve işlemleri şahsen yürütecek.
Özellikle tahsilat işlemlerine ilişkin sorumluluk zinciri net bir şekilde çizildi. Vergi dairesi müdürleri; vezne, muhasebe kayıt, takip, icra ve satış gibi kritik bölümlerden sorumlu müdür yardımcıları ile birlikte Sayıştay'a karşı sorumlu tutulacak. Bu düzenleme ile kamu zararının önlenmesi ve hesap verilebilirliğin artırılması hedefleniyor.
Ayrıca yönetmelikte, mükelleflerin hangi kriterlere göre hangi vergi dairesine bağlanacağı, dairelerin kuruluş süreçleri ve yetki sınırları gibi teknik detaylar da kapsamlı bir şekilde yer aldı.