ABD'nin "Ticareti Genişletme Yasası" kapsamında yürütülen soruşturmalar, Asya'dan yapılan ithalatta devasa bir belirsizlik yaratıyor. Japon basınının analizine göre, Trump'ın gümrük duvarları tam kapasiteyle uygulanırsa en ağır darbeyi Çin, Japonya ve Güney Kore alacak.
ABD Başkanı Donald Trump liderliğindeki yönetimin, ticaret politikalarında "ulusal güvenlik" gerekçesini merkeze alarak başlattığı gümrük vergisi hamleleri, küresel ticaretin dengesini Asya aleyhine bozma riski taşıyor. Japonya merkezli ekonomi gazetesi Nikkei Asia tarafından hazırlanan kapsamlı analize göre, Washington'ın gündemindeki tarifelerin tam kapsamlı olarak hayata geçirilmesi durumunda, Asya ülkelerinden ABD'ye yapılan ihracatın 621 milyar dolarlık kısmı doğrudan etkilenecek.
Çin, Japonya ve Güney Kore Hedef Tahtasında
Analiz, Washington yönetiminin 1962 tarihli Ticareti Genişletme Yasası’nın 232. Maddesi’ne dayanarak yürüttüğü soruşturmaların olası maliyetlerini gözler önüne serdi. Ortaya çıkan tabloya göre, söz konusu uygulamadan en büyük zararı görecek ülke Çin. Pekin yönetiminin ABD'ye ihraç ettiği yaklaşık 142 milyar dolarlık ürün, bu yeni gümrük duvarlarına takılma riskiyle karşı karşıya.
Asya'nın diğer dev ekonomileri de bu riskten payını alıyor. ABD'nin yakın müttefiki olmasına rağmen Japonya, yaklaşık 107 milyar dolarlık ticaret hacmiyle, ulusal güvenlik soruşturmalarının gölgesinde kalan ikinci ülke konumunda. Güney Kore ise 102 milyar dolarlık ihracat riskiyle, bu alandaki en kırılgan üçüncü ekonomi olarak dikkat çekiyor.
60 Yıllık Yasa Trump'ın Elinde Silaha Dönüştü
ABD ticaret hukukunda "Section 232" olarak bilinen ve 1962 yılında yürürlüğe giren yasa maddesi, Başkan'a ulusal güvenliği tehdit ettiği düşünülen ithalat kalemlerine vergi koyma yetkisi tanıyor. Ancak veriler, bu yetkinin Trump döneminde daha önce görülmemiş bir sıklıkla kullanıldığını ortaya koyuyor.
Analizde yer alan verilere göre, yasanın yürürlükte olduğu son 60 yıl boyunca açılan toplam 43 soruşturmanın yaklaşık yüzde 40'ı bizzat Başkan Trump tarafından başlatıldı. Trump, bu maddeyi fiili olarak gümrük vergisi uygulamak için kullanan ilk başkan olarak tarihe geçerken, yetkisini sık sık kullanmaya devam ediyor.
Kritik Sektörler Mercek Altında
Washington yönetimi, söz konusu yetkiyi sadece geleneksel sanayi ürünlerinde değil, stratejik öneme sahip alanlarda da kullanıyor. Geçtiğimiz yıl Trump yönetimi tarafından başlatılan 14 yeni soruşturma; kritik mineraller, ilaç tedariki ve otomotiv sektörü gibi hassas alanları kapsıyor.
Bu soruşturmaların sonucunda "ulusal güvenlik tehdidi" tespiti yapılması halinde, ABD Başkanı'nın Kongre onayına ihtiyaç duymadan ek gümrük vergilerini tek taraflı olarak yürürlüğe koyma yetkisi bulunuyor. Asya piyasaları, soruşturmaların sonucunu ve Beyaz Saray'dan gelecek olası tarife kararlarını endişeyle takip ediyor.