Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından hazırlanan yeni Maden Sahaları İhale Yönetmeliği yürürlüğe girdi. Düzenleme ile ihale süreçlerinin hızlandırılması hedeflenirken, açık artırma usulü ve üretim tesisi kurma zorunluluğu gibi birçok alanda köklü değişikliklere gidildi.
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının madencilik sektöründe ihale süreçlerini yeniden şekillendiren Maden Sahaları İhale Yönetmeliği, Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yeni yönetmelik, maden ruhsatlandırma usulleri, başvuru şartları ve ihalelerin sonuçlandırılma aşamalarına yönelik kapsamlı düzenlemeler içeriyor.
Açık İhale ve Açık Artırma Usulü
Yürürlüğe giren yeni kurallara göre, maden sahaları tüm isteklilerin katılımına açık olacak şekilde ihale edilecek. Süreç, kapalı teklif yöntemiyle başlayacak. Kapalı zarfla verilen tekliflerin değerlendirilmesinin ardından, tekliflerin aritmetik ortalamasının yüzde 50'sinden fazlasını sunan katılımcılar, açık artırma aşamasına geçmeye hak kazanacak [1.2].
Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG), herhangi bir dış talep olmaksızın ruhsatlandırılmamış boş sahaları doğrudan ihale alanı olarak belirleme yetkisine sahip olacak. Bu alanlar tek başlarına veya mücavirlerindeki sahalarla birleştirilerek ihaleye çıkarılabilecek[1.2].
Katma Değer İçin Tesis Kurma Şartı
Yeni düzenleme, madencilikte katma değerli üretimi teşvik etmeyi de amaçlıyor. Buna göre MAPEG, sahanın rezervi, kalitesi, bulunduğu bölge, tenörü ve ülkenin genel ihtiyaçlarını göz önünde bulundurarak, ihalelerde "ara veya uç ürün üretimine yönelik tesis kurma" şartı arayabilecek [1.2]. İhale şartnamelerinde taban bedeller, yatırım süreleri, istihdam hedefleri ve ödeme şekilleri de bu stratejik kriterlere göre netleştirilecek [1.2].
Kazananlar Bedeli 10 İş Gününde Ödeyecek
İhaleyi kazanan kişi veya şirketlerin, belirlenen ihale bedelini 10 iş günü içerisinde yatırması zorunlu kılındı. Süresi içinde ödemesini gerçekleştirmeyen katılımcıların yatırdıkları teminatlar gelir kaydedilecek ve ruhsat hakkı sıradaki geçerli teklif sahibine devredilecek [1.2]. Ayrıca, ihaleyi kazandığı halde üzerine düşen bedeli yatırmayanlar bir yıl boyunca açılacak yeni ihalelere katılamayacak [1.2]. Teklifi geçersiz sayılan veya ihale sonucunda hak kazanamayan kişilerin yatırdığı şartname ve taban bedelleri ise iade edilmeyecek [1.2].
Süreçler Üç Ay İçinde Onaya Sunulacak
Sektördeki bürokratik gecikmeleri en aza indirmeyi hedefleyen yönetmelik, ihale işlemlerinin ihale tarihinden itibaren en geç üç ay içerisinde MAPEG onayına sunulmasını zorunlu hale getirdi [1.2]. İhalelerin fiziki ortamda mı yoksa kurumun internet sayfası üzerinden elektronik ortamda (e-ihale) mı yapılacağına MAPEG karar verecek [1.2].
İhalelere yalnızca Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları, Türk kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiler ve yetkili kamu iktisadi teşebbüsleri ile diğer kamu kurumları katılım sağlayabilecek [1.2].
Yeni yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle birlikte, 2017 yılında yayımlanmış olan eski Maden Sahaları İhale Yönetmeliği tümüyle yürürlükten kaldırıldı [1.2].